Subsecretaría de Telecomunicaciones

 
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Procesos Tarifarios
Telefónica Chile 2003

2003

Procesos tarifarios

El marco regulación tarifaria del sector se encuentra suscrito a lo dispuesto por la Ley Nº18.168, Ley General de Telecomunicaciones. En particular, los servicios afectos a fijación tarifaria por el solo ministerio de la Ley, se encuentran indicados en los artículos 24° bis y 25°, y por otra parte, lo señalado en el artículo 29°, respecto a los servicios públicos telefónicos expresamente calificados mediante resoluciones de la H. Comisión Resolutiva.

Según lo disponen los artículos 24º bis y 25º de la Ley, corresponde fijar las tarifas de los servicios prestados a las concesionarias de servicios intermedios que prestan servicios de larga distancia, con motivo del sistema multiportador en las comunicaciones de larga distancia, y las tarifas aplicadas entre los concesionarios por los servicios prestados a través de las interconexiones. Estos servicios deben ser fijados para las concesionarias de servicio público telefónico en todas las zonas primarias del país.

Los servicios prestados a través de las interconexiones a otras compañías concesionarias de servicio público telefónico, lo que incluye a los portadores, tienen por objetivo que los suscriptores y usuarios de servicios públicos del mismo tipo, puedan comunicarse entre sí, dentro y fuera del territorio nacional.

La metodología y el procedimiento utilizado para fijar tarifas se encuentran establecidos en el Título V: de las Tarifas (artículos 29° al 30°K). El artículo 30º I establece que la estructura, nivel y fórmulas de indexación de las tarifas son calculados en un estudio especial, que la concesionaria realiza directamente o encarga a una entidad consultora especializada. Este estudio se realiza cada cinco años para cada servicio afecto, y sus bases técnico-económicas son establecidas, a proposición del concesionario, por la Subsecretaría de Telecomunicaciones.

Inscripción de participación de terceros

Registro de Inscripción de Participación de Terceros en Procesos Tarifarios

Personas Jurídicas

  • Asociación de Proveedores de Internet (A.G)
  • AT&T Chile Long Distance S.A.
  • BellSouth Chile S.A.
  • BellSouth Comunicaciones S.A.
  • Centennial Cayman Corp. Chile S.A.
  • Chilesat S.A.
  • Chilesat Servicios Empresariales S.A.
  • Compañía de Teléfonos de Coyhaique S.A.
  • Compañía Nacional de Teléfonos, Telefónica del Sur S.A.
  • Empresa Nacional de Telecomunicaciones S.A.
  • E-NewCarrier.Com Chile S.A.
  • Entel PCS Telecomunicaciones S.A.
  • Entel Telefonía Local S.A.
  • Entel Telefonía Móvil S.A.
  • Multikom S.A.
  • Organización de Consumidores y Usuarios de Chile (ODECU)
  • Smartcom S.A.
  • Telecomunicaciones Business Com Chile Ltda.
  • TransAm Comunicaciones S.A.
  • VTR Banda Ancha S.A.

Personas Naturales

  • Cristián Rodrigo Abarca Abarzúa
  • Raimundo Beca Infante
  • Oscar Mario Cabello Araya
  • Nazre El Hureimi Facuse
  • Benjamin Holmes Bierwirth
  • Alejandro Jadresic Marinovic
  • Verónica Elizabeth Labra Bravo
  • Juan Pablo Marre Grez
  • Carolina Motta Pino
  • Ricardo Ramos Robles
  • Hardy Bernardo Schmidt Scheel
  • René Antonio Tabilo Alvarez

Aviso de Inscripción de Participación de Terceros

Opiniones de terceros

Aquellos interesados en participar del Procesos Tarifarios pueden presentar sus opiniones al Borrador de Bases Técnico Económicas que la Subsecretaría publicará en la página web, y al Estudio Tarifario presentado por la concesionaria y publicado por la Subsecretaría en la misma página web. Las observaciones de los terceros interesados podrán ser consideradas a efectos de la dictación de los actos administrativos que correspondan, pero no tendrán carácter vinculante, y se harán públicas en esta página web.

Opiniones a Estudio Tarifarios

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 21 del Reglamento que regula el procedimiento, publicidad y participación de terceros del proceso de fijación tarifaria establecido en el título V de la Ley N°18.68, General de Telecomunicaciones, se hacen públicas las opiniones recibidas de los terceros inscritos en participar en el proceso tarifario de la concesionaria Compañía de Telecomunicaciones de Chile S.A., haciéndose presente que el contenido de las mismas son de exclusiva responsabilidad de quienes las suscriben, por lo que éstos asumen también la responsabilidad de las acciones civiles y penales que, eventualmente, se puedan deducir por el tenor injurioso de ellas.

Fecha de envío de comentarios: 14 de diciembre de 2003.

1.-BellSouth Comunicaciones S.A.

2.-Business Com Chile Ltda.

3.-Chilesat

4.-Entel S.A.

5.-Odecu

6.-René Tabilo

7.-VTR Banda Ancha S.A.

Opiniones a Bases Técnicos Ecónomicas

Fecha de envío Borrador a Terceros: 5 de mayo de 2003.

Fecha de envío de comentarios: 20 de mayo de 2003.

Las opiniones al Borrador de Bases Técnico Económicas son las siguientes:

  1. Alejandro Jadresic Marinovic
  2. Asociación de Proveedores de Internet (A.G)
  3. AT&TChile Long Distance S.A.
  4. Chilesat S.A.
  5. Chilesat S.A.: Principios Económicos
  6. Compañía de Teléfonos de Coyhaique S.A.
  7. Compañía Nacional de Teléfonos, Telefónica del Sur S.A.
  8. Empresa Nacional Telecomunicaciones S.A.
  9. Entel PCS Telecomunicaciones S.A.
  10. Entel Telefonía Móvil S.A.
  11. Organización de Consumidores y Usuarios de Chile ODECU
  12. Oscar Mario Cabello Araya
  13. Raimundo Beca Infante
  14. René Antonio Tabilo Alvarez
  15. Smartcom S.A.
  16. Telecomunicaciones Business Com Chile Ltda.
  17. VTR Banda Ancha S.A.

Propuesta de Bases Técnico Económicas

Es la presentación que la Concesionaria debe entregar a la Subsecretaría para iniciar el proceso de fijación tarifaria. Ésta propuesta debe contener todo aspecto técnico- económico que se considere posible y necesario de definir en forma previa a la realización del estudio.

Fecha de entrega: 30 de abril de 2003

Bases Técnico Económicas Preliminares

Corresponde a la primera versión de las Bases Técnico Económicas que la Subsecretaría debe entregar a la concesionaria a partir de su propuesta. La concesionaria puede controvertirlas y requerir la constitución de una Comisión Pericial.

Fecha de entrega: 30 de mayo de 2003

Controversias a Bases Técnico Económicas Preliminares

Corresponde al escrito de controversias presentado por la concesionaria a las Bases Técnico Económicas Preliminares. La concesionaria puede requerir la constitución de una Comisión Pericial para someter a su conocimiento las controversias a dichas Bases.

Fecha de entrega: 4 de junio de 2003.

Nombres de peritos para la comisión

Acta de Constitución de Comisión Pericial

Fecha: 17 de junio de 2003

Informe de la Subsecretaría a la Comisión Pericial

Corresponde al informe de la Subsecretaría de Telecomunicaciones respecto de las controversias planteadas por la concesionaria a las Bases Técnico Económicas Preliminares, el cual fue requerido por la Comisión Pericial.

Fecha de entrega: 23 de junio de 2003

Informe de la Comisión Pericial

Corresponde al informe de la Comisión de Peritos respecto de las controversias planteadas por la Compañía de Telecomunicaciones de Chile S.A., a las Bases Técnico Económicas Preliminares. La Subsecretaría y la Concesionaria pueden pedir aclaraciones a dicho informe dentro de cinco días.

Fecha de entrega: 17 de julio de 2003

Bases Técnico Económicas Definitivas

Son las Bases Técnico Económicas que regirán durante todo el proceso tarifario. Estas bases tienen por objeto establecer los criterios generales y la metodología de cálculo a utilizar en el estudio tarifario.

Fecha de entrega: 27 de julio de 2003

Estudio Tarifario

Tiene por objetivo determinar la estructura, nivel y mecanismos de indexación de las tarifas de los servicios afectos a fijación tarifaria suministrados por la concesionaria. Este estudio lo realiza la concesionaria de acuerdo a lo establecido en las Bases Técnico Económicas y en la normativa vigente, y está conformado por una presentación general; el cuerpo principal del estudio tarifario; el pliego tarifario; los anexos de antecedentes e información de sustentación; y el modelo tarifario. La concesionaria debe mantener informada a la Subsecretaría de los avances del Estudio cada 30 días.

Fecha de entrega: 6 de noviembre de 2003

Cuerpo principal del Estudio Tarifario y Pliego Tarifario

El cuerpo principal del Estudio permite justificar el pliego tarifario propuesto por la Concesionaria. Éste contiene los siguientes capítulos: definición y descripción de los servicios afectos a fijación tarifaria, tasa de costo de capital, áreas tarifarias, proyección de demanda de todos los servicios afectos, proyecto de expansión, tarifas eficientes, proyecto de reposición, tarifas definitivas, mecanismos de indexación y otros capítulos incluidos según lo dispuesto por las Bases. A este cuerpo se le adjunta el pliego tarifario propuesto por la Concesionaria.

Anexos

Los anexos están conformados por todos los antecedentes, información, memorias de cálculos y metodologías adicionales utilizadas que permiten respaldar, sustentar y reproducir cada una de las tarifas propuestas y todos los resultados presentados en el cuerpo principal del estudio tarifario. En aquellos casos en que los anexos contengan datos o antecedentes referidos a los costos reales y efectivos que enfrenta la Concesionaria, o a las características particulares de la demanda de sus clientes, se omite información dejando la debida constancia de ello (para visualizar los anexos, coloque el puntero del mouse sobre la imagen, y desplácese a través de el con ayuda de las flechas de su teclado). Actualizado al 13 de noviembre de 2003.

Informe de Objeciones y Contraproposiciones

Es el pronunciamiento que hacen los Ministerios de la propuesta tarifaria hecha por la concesionaria. Las objeciones que se efectúen deben ser fundadas y enmarcarse estrictamente en las Bases del estudio tarifario. El informe que fundamente las objeciones debe señalar en forma precisa la materia en discusión y la contraproposición efectuada.

Fecha de entrega: 5 de Marzo de 2004(120 días a partir de la recepción del Estudio Tarifario).

Solicitud de Constitución de Comisión Pericial

Fecha de entrega: 8 de marzo de 2004

Nombres de peritos para la comisión

Fecha de entrega: 10 de marzo de 2004

Fecha de entrega: 11 de marzo de 2004

Acta de Constitución de Comisión Pericial

Fecha: 12 de marzo de 2004

Informe de los Ministerios a la Comisión Pericial

Corresponde al informe que los Ministerios de Transportes y Telecomunicaciones y de Economía, Fomento y Reconstrucción, respecto de las controversias y consultas planteadas por la concesionaria al Informe de Objeciones y Contraproposiciones, el cual fue requerido por la Comisión Pericial.

Fecha de entrega: 17 de marzo de 2004

Entrega de Consultas a la Comisión Pericial e Informes de Respuesta

Documentos de la Concesionaria a la Comisión Pericial:

Documentos de los Ministerios a la Comisión Pericial:

Informe de la Comisión Pericial

Fecha: 2 de abril de 2004

Informe de Modificaciones e Insistencias

Es el documento donde la concesionaria, luego de recibir el Informe de Objeciones y Contraposiciones, incorpora las modificaciones pertinentes o insiste justificadamente en los valores presentados en el Estudio Tarifario. Este Informe puede venir acompañado de la opinión de una Comisión Pericial.

Fecha de entrega: 4 de Abril de 2004(30 días a partir de la recepción del Informe de Objeciones y Contraposiciones).

Fe de Erratas 1:

Fe de Erratas 2:

Informe de Sustentación

Es el documento que acompaña al Decreto Tarifario y justifica y fundamenta los valores de las tarifas establecidas.

Fecha de entrega: 4 de Mayo de 2004(30 días a partir de la recepción del Informe Modificaciones e Insistencias).

Decreto Tarifario

Decreto conjunto que oficializa la estructura, nivel y mecanismos de indexación de las tarifas de los servicios afectos a fijación tarifaria suministrados por la concesionaria.

Fecha de entrega: 4 de Mayo de 2004.

Fecha de toma de razón: 8 de Febrero de 2005.