Subsecretaría de Telecomunicaciones

 
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23 de Enero de 2009
CONGRESO APRUEBA NUEVA LEY DE RADIOS QUE LIMITA LA CONCENTRACIÓN Y ELIMINA LA OFERTA ECONÓMICA PARA ASIGNAR CONCESIONES

El Subsecretario de Telecomunicaciones, Pablo Bello, señaló que “esta es una buena noticia para las radios pequeñas que no podían competir en términos económicos con otros postulantes de más recursos, acabando con la injusticia de ver que siempre los que tenían más plata se llevaban todas las frecuencias radiales”.
“El Gobierno ha cumplido con su compromiso de favorecer la equidad, el pluralismo, la transparencia y el desarrollo de las radios locales, evitando además posibles especulaciones con las concesiones”, ratificó el titular de la Subtel.

Un cambio profundo en la forma en que se asignan las concesiones de radios comerciales en el país, se materializó anoche con la aprobación final en el Congreso Nacional de la ley enviada por el Gobierno el 2006, que ahora quedó lista para su promulgación por la Presidenta de la República.

Los aspectos centrales de la nueva ley apuntan a evitar la concentración de la propiedad en la radiodifusión y la posible especulación con las concesiones, eliminando además el factor económico como criterio para dirimir un concurso entre postulantes empatados.

En lo que se refiere a impedir la concentración económica de las concesiones radiales, la ley dispone que una misma empresa y sus empresas filiales, coligadas o relacionadas no podrán presentar más de una solicitud para una misma localidad, en un mismo concurso, y de paso se logra que el procedimiento de postulación a dichas concesiones sea más participativo y transparente.

Para evitar eventuales especulaciones en la venta de los títulos de las concesiones obtenidas en concursos, sin poner al aire una radio, la ley establece que desde ahora en caso de transferencia, cesión, arrendamiento u otorgamiento del derecho de uso, a cualquier título, de concesiones y permisos, se requerirá la autorización previa de la Subtel, la que no podrá denegarla sin causa justificada. Esta autorización no podrá solicitarse antes que las obras e instalaciones de la concesión hayan sido autorizadas y que hayan transcurrido a lo menos dos años desde la fecha en que se haya iniciado legalmente el servicio.

Un elemento crucial en la nueva ley, es la modificación que introduce criterios de equidad en la resolución de los concursos públicos de radios comerciales, a través de la eliminación de la licitación con oferta económica como factor que resolvía el empate entre dos postulantes, la que obviamente favorecía a quienes podían ofrecer más dinero por la concesión. Esta licitación se cambia ahora por un sorteo público, que entrega las mismas posibilidades a todos los postulantes, tengan muchos o pocos recursos económicos.

El Subsecretario de Telecomunicaciones, Pablo Bello, señaló que “esta es una buena noticia para las radios pequeñas que no podían competir en términos económicos con otros postulantes de más recursos, acabando con la injusticia de ver que siempre los que tenían más plata se llevaban todas las frecuencias radiales”.

El titular de la Subtel, reconoció y agradeció “el trabajo realizado por los parlamentarios que perfeccionaron el proyecto y lo aprobaron con una amplia mayoría en las dos Cámaras, permitiendo que hoy tengamos una nueva ley que mejora sustancialmente el desarrollo de la radiodifusión”.

El Gobierno destacó también que esta ley permite a radios regionales históricas del país, seguir desarrollándose y contribuyendo a las comunidades donde están insertas, porque contempla una norma transitoria en virtud de la cual, en todos los concursos de radiodifusión sonora en la banda de frecuencia modulada que se hayan llamado o se llamen hasta tres años luego de la entrada en vigencia de esta ley, cada vez que dos o más concursantes ofrezcan similares condiciones, y siempre que no se aplique el derecho preferente que corresponde a quien renueva, la concesión se asignará a aquel postulante que acredite contar con una mayor antigüedad en la plaza.

Para el Presidente de la Asociación de Radiodifusores de Chile, ARCHI, Luis Pardo, “esta ley responde, en lo medular, a una antigua petición gremial, en orden a reemplazar la licitación a suma alzada por un sorteo público para dirimir los empates técnicos en los concursos para la asignación de concesiones; de ésta forma todos los participantes tienen las mismas probabilidades de acceder al espectro radioeléctrico si presentan un buen proyecto técnico.”

De esta forma, “el Gobierno ha cumplido con su compromiso de favorecer la equidad, el pluralismo, la transparencia y el desarrollo de las radios locales, evitando además posibles especulaciones con las concesiones”, resaltó Pablo Bello.

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Santiago, 23 de enero de 2009.-